李新创：钢铁高质量发展的内含、挑战与着力点

“中国钢铁行业是可以高质量发展的，也是能够实现高质量发展的。钢铁可以让城市、让世界更美。”5月18日，在由中国冶金报社和南京钢铁股份有限公司共同主办的“高质量发展·钢铁强国之路”JIT+C2M高峰论坛上，中国钢铁工业协会副会长，冶金工业规划研究院院长、党委书记李新创表示。

高质量发展的内涵与挑战

“社会发展到今天，不是某个企业、行业简单地说要高质量发展，而是中国社会经过40年改革开放，我们的经济快速发展、社会主要矛盾发生改变，对经济社会、对主要产业提出了新的要求。”李新创说。

李新创指出，新常态、供给侧结构性改革和高质量发展，一脉相承，浑然一体。其中，经济发展进入新常态是以习近平同志为核心的党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用做出的重大战略判断。供给侧结构性改革是经济进入新常态的必然选择，是新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路，是适应、把握、引领新常态的宏伟战略举措。高质量发展是质量变革、效率变革、动力变革的过程，也是中国经济适应把握引领新常态、推进供给侧结构性改革的预期改革成果。

当产品和服务“有没有”不再是问题时，“好不好”就成了关键。李新创认为，钢铁行业经过多年的发展，已经解决了量的问题，但要想达到质变，可能会很难，我们要做好思想准备。

李新创还分析了我国钢铁行业高质量发展面临的外部挑战和内部挑战。外部挑战包括恐怖主义、局部战争、移民危机、政权交替、贸易摩擦等的发生，以及财政紧缩措施和其他经济因素导致地缘政治风险不断上升。内部挑战包括：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高，国家治理体系和治理能力有待加强，意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况，党的建设方面还存在不少薄弱环节。

李新创认为，供给侧结构性改革为中国钢铁高质量发展打下了坚实基础，具体体现在以下7个方面：一是供给侧结构性改革统一了思想认识，明确了对钢铁产能严重过剩的判断，坚定了壮士断腕去产能的决心；二是供给侧结构性改革切实解决了困扰钢铁行业多年的“地条钢”问题；三是供给侧结构性改革实实在在压减了我国过剩的钢铁产能；四是供给侧结构性改革为解决全球钢铁过剩问题做出了中国贡献，提供了中国智慧；五是供给侧结构性改革推动钢铁企业树立了新发展理念，依靠创新驱动提升有效供给；六是供给侧结构性改革真正管住了违法违规的新增钢铁产能项目；七是供给侧结构性改革促使钢铁行业效益大幅回升，市场信心显著增强。

中国钢铁高质量发展的5个着力点

李新创认为，钢铁产业高质量发展的特点是一流的企业（家）“乘以”一流的产品、技术、管理、环境、效益、人才、标准、品牌，发展方向是“继续保持转型升级”。

李新创强调，中国钢铁产业高质量发展的着力点在产业升级、智能制造、绿色低碳、标准引领、创新驱动5个方面。

在产业升级方面，一是要提升钢铁产品的质量水平，树立以稳定为核心的质量意识，采用精益化生产、精细化管理，发扬工匠精神，全面实施规范化、标准化质量管理，实现产品质量一贯制管控，全面提升钢铁产品质量稳定性、可靠性与耐久性；二是要提升钢铁产品的有效供给，从满足下游产业升级发展与战略新兴产业高端需求出发，推动品种结构升级；三是要发展服务型制造，全面确立以用户为中心的产品理念和服务意识，推进钢铁企业由制造商向服务商转变；四是要强化品牌建设；五是要强化产业链建设。

在智能制造方面，一是要将全业务全流程集成贯通，扩展智能制造的深度应用；二是以经营决策为核心，以智能算法和数据挖掘来支撑决策；三是连接重点客户，实现产品全生命周期（研发、设计、采购、生产、仓储、销售、物流、使用、回收）管理；四是探索应用工业大数据分析技术，挖掘工业数据价值，打造数据驱动型企业以获取市场竞争优势。

在绿色低碳方面，一是要避免一切环境违法行为，从“要我守法”向“我要守法”转变；二是要统一标准，全面进行科学深度治理，优化提升环保水平；三是要建立健全绿色转型长效机制；四是要健全节能低碳标准，强化标准实施。

在标准引领方面，一是要将标准化提升到发展战略层面统筹考虑；二是要构建与一流钢铁企业相匹配的、完善的现代化标准体系；三是要实现全部产品按市场需求分类细化并制定企业标准；四是要抓住优势特色产品，制定团体标准，实现主导和引领；五是要通过标准化建设创造价值、赢得竞争。

“中国要实现从制造大国向制造强国转变，核心是创新驱动。中国自改革开放以来取得了很大的成就，但是我们在创新方面还有很大的空间。”李新创说。

在创新驱动方面，一是要创新理念，认清行业发展趋势和要求，即从低水平重复建设到高质量发展，从同质化竞争到差异化协同发展，从环保安全无效益到绿色发展、安全生产等。二是要创新管理，认清企业发展的根本动力和限制环节，实现规范化发展、科学化发展，推动混合所有制改革、员工持股等。三是要创新服务，认清市场和客户需求，以合作共赢为原则，深度介入重点工程，全面强化增值服务，提出一揽子解决方案，系统提升服务质量。四是要创新技术，认清企业核心竞争力，强化知识产权保护，强化低碳环保智能工艺技术的研究、储备和应用。五是要创新机制，建立健全使用人才、发现人才、培育人才、人尽其才的激励机制；从企业层面推进股权多元化、规范的公司制与法人治理结构、职业经理人制度的落地，使公司内部机制市场化，依照市场规则开展企业运营。